Miniștrii de finanțe ai Uniunii Europene au început discuțiile despre crearea unui fond de apărare comun pentru achiziționarea și deținerea echipamentelor militare, urmând să taxeze țările membre pentru utilizarea acestora, pentru a crește cheltuielile pentru apărare fără a afecta bugetele naționale cu datorii suplimentare.
Fondul, denumit Mecanismul European de Apărare (European Defence Mechanism – EDM), a fost propus de think tank-ul Bruegel într-un document pentru discuțiile miniștrilor, ca o modalitate de a răspunde îngrijorărilor legate de cum pot plăti țările cu datorii mari echipamentele militare costisitoare, scrie Digi24.
Acesta este parte a unui efort european mai larg de pregătire pentru un posibil atac din partea Rusiei, pe măsură ce guvernele UE realizează că nu se mai pot baza complet pe Statele Unite pentru securitatea lor.
„Este un punct de plecare bun pentru discuție”, a spus ministrul portughez de Finanțe, Joaquim Miranda Sarmento.
Mai multe alte țări din UE au exprimat sprijin inițial, menționând că înființarea unui astfel de fond ar putea fi relativ simplă din punct de vedere tehnic, deoarece s-ar baza pe modelul fondului de salvare al zonei euro, Mecanismul European de Stabilitate.
„Mai avem încă mai multe probleme legate de mandat, finanțare, contribuții și capacitatea de a acționa pe piață. Sunt mai multe probleme legate de finanțare, dar și de aspectele militare”, a spus Sarmento.
UE caută deja să crească cheltuielile militare cu 800 miliarde de euro în următorii patru ani, prin relaxarea regulilor fiscale pentru investițiile în apărare și împrumuturi comune pentru proiecte mari de apărare, în afacerea bugetului UE. Dar astfel de opțiuni cresc datoria națională – o preocupare pentru multe țări cu datorii mari – în timp ce ideea Bruegel ar oferi o modalitate de a menține o parte din investițiile în apărare în afacerea bugetelor naționale.
EDM ar putea accepta și țări din afara UE
Fondul ar fi creat printr-un tratat interguvernamental și ar avea un capital substanțial, plătit și apelabil, permițându-i să împrumute pe piață. EDM ar putea accepta membri din afara UE, cum ar fi Marea Britanie, Ucraina sau Norvegia. Deoarece fondul ar deține echipamentele pe care le achiziționează, datoria contractată pentru plata acestora ar rămâne la EDM, nu pe conturile naționale. De asemenea, EDM ar promova o piață europeană unică pentru echipamentele de apărare, pentru a reduce costurile și a aduna resursele.
Achizițiile și producția de apărare în cele 27 de națiuni din UE sunt extrem de fragmentate, cu cel puțin șapte tipuri de tancuri, nouă tipuri de obuziere autopropulsate și șapte tipuri de vehicule de luptă pentru infanterie, ceea ce crește costurile, reduce interoperabilitatea și frânează economiile. „Trebuie să luăm în considerare posibilitatea de a crea noi instrumente pentru a întări capacitățile de apărare ale Europei”, a spus Sarmento.
Fondul ar putea să se concentreze pe „factorii strategici” – infrastructura militară costisitoare și echipamentele de care armatele au nevoie pentru a opera – acum adesea furnizate de Statele Unite.
Acestea includ sisteme comune de comandă și control, informații și comunicații bazate pe satelit, dezvoltarea de noi sisteme de arme scumpe, cum ar fi avioane de vânătoare de a cincea sau a șasea generație, sisteme de arme integrate necesare mai multor țări, cum ar fi apărarea aeriană strategică, transportul aerian strategic de mari dimensiuni și logistică maritimă, rachete și descurajare nucleară.
Documentul Bruegel despre EDM susține că Europa are o șansă de a-și reduce dependența militară de SUA până în 2030 doar dacă va aduna achizițiile în măsura posibilității și va crea o piață europeană comună de apărare, inclusiv cu Marea Britanie ca jucător industrial major în apărare, pentru a stimula competiția.
